59. posiedzenie Senatu
Za nami jedno z najpracowitszych dla senatora Jana Rulewskiego posiedzeń Senatu. Najbardziej pracowite, gdyż senator był sprawozdawcą aż trzech tematów:
- Kodeks karny
- Kodeks postępowania cywilnego
- Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty
1. Trzecie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny.
Najwięcej emocji wywołała poprawka przeciwko czyścicielom kamienic. Najbardziej dramatycznej, gdyż doszło do sporu o jej treść i sprawozdawanie. Zgodnie z inicjatywą Rzecznika Praw Obywatelskich brzmienie jej odpowiadało treści z 1969 r. czyli penalizowało przymus pośredni - przez rzecz. Senator Zientarski posługując się opiniami Prokuratora Generalnego, złagodził jej treść uzależniając sankcje karne od uporczywości działań i istotnych naruszeń potrzeb życiowych. Przeciwko temu stanowisku wystąpił w charakterze eksperta dr Damian Wąsik – dyrektor naszego biura senatorskiego. (treść opinii tutaj) Senat jednogłośnie przyjął wersję złagodzoną. Sprawa trafia do Sejmu, gdzie zapewne oponentem będzie Krajowa Rada Sądownicza i Ministerstwo Sprawiedliwości.
2. Drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty.
Projekt przewiduje przyznanie osobom, pobierającym emeryturę lub rentę w wysokości nie przekraczającej kwoty najniższej emerytury oraz które ukończyły 75 rok życia, prawa do bezpłatnego zaopatrzenia w leki o kategorii dostępności „Rp” lub „Rpz” oraz środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego.
Podobna batalia dotyczyła ustawy lekowej, która jak ustawa wspominana powyżej, zrodziła się w Komisji Praw Człowieka, Prawożądności i Petycji. Przeciwko ustawie był rząd i Platforma Obywatelska. Argumenty: budżet, nadmierne spożycie leków, brak kontroli dystrybucji. Senator, nie poddając się jednak, zaatakował poprawkami. Pierwsza z nich zakładała termin wejścia ustawy na III kwartał 2015 r. a więc po okresie wejścia w życie tzw. e-recept, które ograniczą nadużycia, nadmierny popyt i pewne oszczędności. Nadto i poprawka wprowadzała na leki recepturowe pół ryczałtu -1,60 za opakowanie. W tej sytuacji postanowiono jeszcze raz podejść do tematu i ustawy nie głosowano.
3. Ustawa o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego.
Ustawa ma na celu wprowadzenie przepisów wyłączających spod egzekucji sądowej przedmioty niezbędne dłużnikowi ze względu na niepełnosprawność jego lub członków jego rodziny.
Sprawa wydawać by się mogło bezdyskusyjna, aczkolwiek …. zapomniano nanieść stosowne poprawki w ustawie o egzekucji urzędniczej. Senator zgłasza nową inicjatywę ujednolicającą, zwłaszcza, że egzekucja urzędnicza obejmuje tylko osoby niepełnosprawne o „ułomności fizycznej”.
W międzyczasie senator uczestniczył w sejmowym zespole roboczym, który przygotowuje projekt ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej. Jak wcześniej wspominał, projekt na skutek spontanicznych poprawek w senacie spowodował zagrożenie budżetowe sięgające kwoty 12 mld zł. Dopracowano się szkicu zmian, które po dokładnej analizie mogą stań się przedmiotem prac komisji sejmowej.